——2015年1月9日在若羌县第十六届人民代表大会第五次会议上

县长  库来西·玉素甫

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

2014年工作回顾

一年来，在州党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，团结带领全县各族人民，牢牢把握主题主线和稳中求进、改革创新的总基调，加快转方式调结构，着力维护社会稳定，注重保障和改善民生，坚定信心、真抓实干，顺利完成了县十六届人大四次会议确定的各项目标任务。

一、经济发展总体平稳

预计实现生产总值65.7亿元，增长10%；完成公共财政预算收入8.35亿元（本级6亿元、上解2.35亿元），增长18.38%；完成全社会固定资产投资44亿元，下降24%；实现社会消费品零售总额0.9亿元，增长12.6%；城镇居民人均可支配收入达到25587元，增长12.54%；农牧民人均纯收入达到26500元，增长8.69%；城镇登记失业率和人口自然增长率分别为3.9%、8.32‰。

——工业经济运行良好。预计完成工业增加值37.8亿元，增长10%。预计生产硫酸钾143.29万吨，钾镁肥6万吨，铁精粉13.6万吨，铜精粉0.29万吨，硅锰合金1.25万吨，水泥4.9万吨，棉纱1530吨，发电量6.6亿千瓦时。若羌工业园区（一区两园）升格为自治区级工业园区，罗布泊盐化工工业园区成功创建自治区级新型工业化示范基地。完成45亿元招商引资任务。

——项目建设积极推进。全年列入计划项目150个，开工83个，开工率55%。围绕县城区域、祁曼地区、罗布泊地区“三大工业经济圈”建设，着力破解缺电少水难题。新天绿色能源公司罗布庄风电一期4.95万千瓦项目并网发电、二期4.95万千瓦项目启动。青海茫崖—依吞布拉克110千伏输变电工程、玖圣供热公司三期3万千瓦余热发电项目开工建设。米兰河水利枢纽工程截流建坝，若羌河上游向若羌工业园区引水工程启动。润通公司含铜废杂料综合回收一期项目试生产。哈密—罗布泊铁路货运专线试运行，若羌机场辅助设施、库尔勒—格尔木铁路开工建设。国投罗钾公司新增30万吨硫酸钾生产线全面启动。汉青国际300万吨铁矿采选加工、玖鑫硅业年产15万吨新型硅材料等项目加快建设。

——城乡一体化步伐加快。编制完成瓦石峡镇、依吞布拉克镇控制性详细规划。完成安居富民住房改造600户、棚户区改造200套、既有建筑节能改造2万平方米。实施了楼兰生态广场、文化广场和590专线、218国道县城段以及主城区的亮化美化提升工程。完成8个“美丽乡村”示范点基础设施建设和瓦石峡镇街道整治工程。铁干里克乡萨依巴格村“村通燃气”试点工程完工投用。完成自来水水质提升工程，县城及周边两乡各族群众喝上了全疆最优质的饮用水。编制完成《若羌县物流产业规划》，塔东综合物流园基础设施开工建设。“撤县建市”和近郊两乡“撤乡建镇”工作稳步推进。

——农牧业生产效益提升。预计实现农业增加值19.7亿元，增长8.4%。超额完成自治州下达的小麦种植任务。红枣丰产增收，干枣总产5.52万吨，增长10.5%。以习近平总书记称赞“若羌枣味道好”为契机，加大若羌红枣宣传和打假维权工作力度，实施了红枣二维码溯源试点和红枣标准化示范创建工作，农产品质量安全检测中心建成投用。积极发展绿色有机红枣种植，首次面向全国公开采购农家肥。若羌红枣先后在全国重点城市举办的交易会上荣获10项金奖、4项银奖，并再次获得“中国红枣之乡”荣誉称号，进一步提升了若羌红枣知名度和市场影响力。畜牧业稳步发展，牲畜出栏8.9万头（只），禽类出栏6万羽。完成铁木里克国营牧场改制工作。草原生态保护补助奖励资金有序发放。全面落实各项强农富农政策，兑现惠农资金5600余万元。妥善解决畜牧业和设施农业贷款贴息等遗留问题。完成高效节水灌溉面积3.2万亩，农田防护林3615亩，治理水土流失22平方公里。成功申报国家小农水重点县项目。严厉打击非法开荒，有效遏制破坏生态环境的违法行为。实现160户540名贫困人口脱贫目标。

• 社会事业成效明显

扎实开展“民生建设年”活动，实施了18类54项重点民生工程。全年民生投入达9.2亿元，占公共财政预算支出的76%。义务教育学校均衡发展高标准通过国家评估验收，与华山中学实现联合办学，城乡学校全部“联盟捆绑”结对，开设20个特长班，教育工作明显改观。深化医药卫生体制改革，成功申报国家级公立医院改革试点县，县医院顺利通过自治区二级甲等医院验收，率先在全州实行药品“零差率”政策，取消门诊挂号费，实现与疆内外四家医院远程会诊。新农合参合率达99%，城乡居民养老保险参保率分别达到100%、98%。农村低保标准提高至348元/人/月，率先在全州实现城乡最低生活保障一体化。率先将享受老龄补助的年龄条件从80岁放宽至70岁。出台了《若羌县贫困家庭学生救助实施办法》，贫困大学生一次性入学补助最高达到4000元，每年还可享受一定的生活补助。全年发放城乡贫困群体各类补助2486万元。实现城镇新增就业885人，发放下岗失业人员创业贴息贷款273万元。

打出楼兰文化、若羌红枣、和田美玉·以黄为尊“三张名片”。创办了楼兰文化网，《若羌本土文化简明读本》丛书和微电影《若羌的红枣熟了》出版发行，征集评选“楼兰礼物”文化产品100余件。举办了少数民族传统体育运动会和冬季农牧民体育比赛，开展百日广场文化、麦西来甫培训班、文化走基层等活动298场次，荣获“自治区乡村百日文体竞赛先进县”。楼兰历史文化长廊项目开工建设。广播影视服务中心建成投用，完成750套“户户通”设备安装。获得全国文明城市提名。成功创建国家卫生县城、全国计划生育优质服务先进县。县档案馆顺利通过国家二级档案馆验收。

三、社会大局和谐稳定

四、机关效能显著提升

以开展党的群众路线教育实践活动为契机，集中解决政府班子和班子成员政治上不够坚强和“四风”方面存在的问题，群众反映的177条意见建议已有167条得到整改。取消行政审批事项22项，废止规范性文件4件。认真办理人大代表议案和建议、批评、意见55件，政协委员提案49件，代表、委员关注的“实施铁木里克乡30套富民安居工程”、“提高小区物业管理水平”等议案提案得到落实。实行县直部门主要领导“四个不直接分管”制度，强化权力运行监督。加强政府信息公开，有序推进电子政务建设，县政府网站连续三年被评为“新疆政府网站绩效评估A类”网站。支持监察、审计独立监督和工会、妇联、共青团等人民团体的工作，统计、食品药品、外事侨务、语言文字、气象、老龄、双拥等工作取得新进展。

河北邢台援助工作扎实推进。包括2个整编医疗团队和11名援疆教师在内的第七批50名援疆干部，为若羌社会事业发展提供了强有力的智力支持。选派8名专业技术人员赴邢台培训。与河北省旅游投资集团达成初步协议，启动了阿尔金山高端旅游合作项目。邢台经济开发区、威县经济开发区分别与罗布泊盐化工工业园、若羌工业园签订合作框架协议，进一步推动两地纵深合作、交融。

36团、驻县金融、石油、通讯等单位和解放军、武警部队为若羌稳定发展做出了重要贡献。

各位代表！过去的一年，在反恐维稳形势严峻复杂、经济下行压力持续增大、制约发展因素破解艰难的情况下，取得这些成绩实属不易。成绩的取得，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是各位代表、委员依法监督、参政议政的结果，是河北邢台和社会各界大力支持、无私援助的结果，是全县各族干部群众开拓创新、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族干部群众以及关心、支持、帮助若羌改革发展稳定的同志们、朋友们表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

与此同时，我们也更加清醒地认识到，若羌经济社会发展进程中还存在不少困难和问题。主要表现在：缺电少水、人才匮乏依然是制约经济发展的不利因素；一些干部对当前反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，特别是“三期叠加”的严峻形势认识不足；部分干部素质有待提高，视野不开阔、安于现状、工作节奏缓慢等问题，与当前我县快速发展不相适应。对此，我们将高度重视，本着对党和人民高度负责的精神，直面群众关切，直面自身问题，以更大的决心、更强的力度、更实的举措认真加以解决，决不辜负全县各族人民的期望和重托！

2015年工作安排

今年是贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面推进依法治县的开局之年，也是全面完成“十二五”规划目标任务的收官之年。政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和自治区党委八届八次、州委九届五次、县委九届五次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进、改革创新的总基调，主动适应经济发展新常态，按照“保稳定、破瓶颈、强产业、惠民生、兴文化、塑形象”的发展思路，推进依法治县，深化改革创新，促进社会和谐稳定和经济健康发展。

经济社会发展的预期目标是：全县生产总值增长6%，力争达到69亿元；公共财政预算收入增长10%，达到9.19亿元；全社会固定资产投资增长22%，完成53.68亿元；社会消费品零售总额增长16%，完成1.02亿元；城镇居民人均可支配收入增长8%，达到27633元；农牧民人均纯收入增加2000元以上，达到28500元。

围绕实现上述目标，我们必须全力做好以下工作：

一、维护稳定不松劲，确保社会大局持续稳定

二、狠抓项目不松懈，促进县域经济快速发展

（一）以“破瓶颈”为突破口，加快发展新型工业化

继续围绕“三大工业经济圈”建设，加快破解“缺电少水”难题，为县域经济持续发展增强内生动力。完成工业增加值39.6亿元，增长5%。

加快“破瓶颈”、“强产业”步伐，提升园区承载能力。加大园区及资源富集区水、电、路等基础设施建设，提高单位面积投资强度，不断提升园区的规模经济效应和辐射带动效应。着力解决电力紧缺问题，积极推进青海茫崖—依吞布拉克110千伏输变电工程上半年送电；以实施楼兰富华硅业年产30万吨精细工业硅项目为契机，力促尉犁—若羌220千伏输变电双回路工程年内开工。加快支撑电源建设，推动玖圣供热公司三期3万千瓦余热发电项目上半年建成发电、新天绿色能源公司罗布庄二期4.95万千瓦风电项目年内并网发电。进一步缓解缺水问题，完成塔东工业园供水工程，米兰河水利枢纽工程实现拦坝蓄水。加快若羌河水库建设和库拉木勒克萨依河、塔特拉克布拉克河引水项目前期工作，高水平编制引水工程方案。

围绕“丝绸之路经济带”重大战略构想，认真做好“十三五”规划的编制工作。扎实开展“项目建设发展年”活动，策划包装百个招商项目，拓展招商引资途径，全面落实项目工作目标责任制，将任务分解到每一名科级领导干部，形成全民招商氛围，力争到位资金30亿元以上。精心储备一批符合国家产业政策、投资规模大、打基础管长远、产业关联度高的大项目、好项目，争取列入国家、自治区“十三五”规划，增强发展后劲。继续支持国投罗钾公司新增30万吨硫酸钾生产线及5万千瓦冷凝发电机组建设，力促润通公司含铜废杂料一期项目实现投产、二期2万吨铜冶炼项目开工。加快汉青国际300万吨铁矿采选加工、欣业矿业白干湖钨锡矿年处理矿石120万吨、西宁汇升石棉尾矿综合利用等项目建设。推动晋鑫产业园、玖鑫硅业年产15万吨工业硅等项目落地开工。大力推进纺织工业发展，力促金丰源棉业年产10万套千层被加工项目实现投产。继续实施资源路、通达道路建设，完成铁木里克乡—祁曼塔格乡重要农村公路、依吞布拉克镇—白干湖通达道路建设，力争国道218岔口—铁干里克乡康拉克村、国道315岔口—拉配泉村—新甘交界（三期）、省道235岔口—罗布泊镇楼兰村等通达道路开工建设。

持续做好矿业权勘查开发督导服务工作，力争在煤炭、石英石、黄玉等重点资源勘探开发上取得重大突破。加快矿产资源有序开发利用，严厉打击非法采矿和以采代探等违法行为。强化油地合作共建，推动地方和有条件的社会资本参股央企油气资源勘探开发。

（二）以红枣产业为重点，着力推进农牧业现代化

坚定不移地发展红枣产业，探索以农村土地承包经营权分离为基础的产业化发展模式，形成“企业+合作社+农户”深度融合、互利共赢的机制。积极与院校和科研机构强强联合，开展“名、优、特”精品研发及精深加工，延长产业链，提升红枣产品附加值。完成若羌红枣标准化体系修订。继续推行绿色有机红枣生产，引进优秀的红枣专家团队在若羌落户，建立红枣提质增产实验田。全面推进“若羌红枣”二维码溯源工作，建立健全跨区域联合打假工作机制，维护若羌红枣品牌和枣农合法权益。整合各方力量，积极发挥农产品质量安全检验检测中心作用。鼓励发展家庭农场、农民合作社，培养发展一批懂管理、会经营、带动作用强的农村经纪人。继续实施品牌整合和争创驰名商标工作，大力支持企业、合作社建立更多的红枣品牌旗舰店和电子商务网店。加大宣传推介力度，积极争取新疆枣博会在我县举办。

稳定粮食生产，完成1.5万亩小麦种植和夏粮收购任务。加大扶贫帮困力度，完成164户591人减贫任务。因地制宜改善塔什萨依新农村实验区和铁干里克乡英苏牧业村搬迁牧民生产生活条件，促其早日脱贫致富。以社会化经营的方式盘活设施农业现有资产，重点协调解决欠款、空棚、市场营销等方面的问题，推动设施农业健康发展。支持黄恰玛古、红皮土豆、香蒜等特色农作物种植，逐步走向产业化。落实草原生态保护补助奖励和农区畜牧业发展优惠政策，完成基本草场划定工作，加大饲草种植和品种改良工作力度，推动枣、草、畜循环发展。力争全年出栏牲畜9万头（只）、禽类12万羽以上。加强农业技术推广，扎实开展科技人员和农村实用人才培训。积极发展劳务经济，实现转移农村劳动力3000人（次）以上。加强极端有害天气信息预警预报，进一步提高防灾减灾能力。

（三）以城乡一体化为契机，加速实现新型城镇化

实施“城乡一体化建设年”活动。完善城乡规划体系，编制主城区、塔东综合物流园、城西新区城市设计和园林绿化、景观等专项规划。严格执行城乡规划和土地利用总体规划，优化城乡空间布局，使农民枣园变成城市生态园。注重将楼兰文化元素融入城市建设，改造城市景观小品，提升城市品位。改善城市供热管网，力争完成1.3公里供暖主管道升级改造。实施塔东综合物流园道路、供排水等基础设施建设。完成安居富民工程1072户和2万平方米既有建筑节能改造任务，实施城市空间立体绿化工程，新增绿地5万平方米。以打造农业强、农村美、农民富的幸福乡村为目标，把城镇化的重点转向农村，探索组建农村社会化管理服务中心，实施农区3个乡镇、23个村民小组的村容村貌整治工作，启动排污、供气等基础设施向农村延伸工程，实现铁干里克乡果勒吾斯塘村、古力巴格社区燃气入户。完成若羌镇和铁干里克乡、吾塔木乡供水分户计量改造工作。加快瓦石峡镇小城镇建设步伐，积极推进“撤县建市”和铁干里克乡、吾塔木乡“撤乡建镇”工作，不断提升城乡综合承载能力。

三、深化改革不畏难，增强发展动力和活力

充分发挥改革牵引作用，突出市场在资源配置中的决定性作用，最大程度地激活市场主体、增强县乡活力。进一步压减行政审批事项，切实减少审批环节，全面清理非行政许可审批事项，逐步推进并联审批和“一站式”服务，努力把若羌建成全疆“审批事项最少、效率最高、服务最优”的示范县。大力发展混合所有制经济，完善促进非公有制经济发展的配套政策和措施，鼓励国资参与矿业开发、电力、水利基础设施建设，鼓励社会资本参与投资公共基础设施和公共服务建设。深化财税体制改革，优化财政支出结构。推进教育医疗体制改革，积极引进教育、医疗方面的高层次技术人才，探索人才引进和职称岗位评聘新机制，激发人才队伍活力，办人民满意的教育和医疗卫生事业。推进食品药品安全监管体制改革。加快农村产权制度改革，积极探索推进土地所有权、承包权、经营权三权分置新模式，严防农村土地违规流转。充分发挥价格机制调节作用，深化农业用水和生活用水价格改革，实行阶梯水价，引导节约用水。积极推进户籍和居住证制度改革。

四、立足优势不等靠，大力发展现代服务业

充分利用交通区位优势，按照《若羌县物流产业规划》，加快构建县域“一网、一心、两园区”的物流节点空间布局，凸显我县在“丝绸之路经济带”构建中重要的战略支点作用。积极配合若羌机场、库尔勒—格尔木铁路开工建设，协助推进若羌—罗布泊铁路、库尔勒—若羌高等级公路前期工作；加快推进省道235若羌段升级改造、国道218线过境公路改线工程前期工作；开工建设县城二级客运站、罗布泊镇客运站。加快电子商务建设，积极与华夏集团等企业合作，高起点、高水平建设综合物流园区，推进新疆重要的果品交易集散地和中国最大的红枣交割市场建设前期工作，规划建设5万吨红枣生产加工基地，形成“大交通、大物流”的发展格局。规划建设集原石交易、精品加工、电子商务平台于一体的玉石一条街，推动若羌黄玉走向全国。启动城市“大数据”工程，推动信息化建设。大力推广小额信贷，实施中小微企业成长工程，扩大中小微企业融资渠道，助推企业快速发展。支持金融企业来县建立分支机构，有序发展融资性担保机构，提升金融业服务地方经济发展的能力。挖掘农村文化休闲、住房等方面的消费潜力，不断扩大消费需求。加大生活性服务业发展扶持力度，重点引进知名餐饮、酒店、商贸、文化娱乐企业进驻我县，转变消费观念，提高生活品质。

五、生态立县不动摇，全力打造美丽若羌

坚持环保优先、生态立县和“两个可持续”。严格环保准入和污染物排放总量控制制度，坚决将高耗水、重污染、关联度不强的项目拒之门外。整合县城集中供热资源，提高热能利用率，实行严格的脱硫脱硝技术改造，确保达标排放。大力推进风能、太阳能等新能源开发利用。加快环境应急设备监管能力标准化建设，分步实施区域环境监管网络化监控。实施罗布泊野骆驼国家级自然保护区文化和自然遗产保护设施建设项目。积极争取农村环境综合整治项目，开展“生态村”创建工作，实现农村经济发展与环境保护双赢。

把生态文明建设融入发展全过程。加大农田防护林建设，形成完备的农田防护林体系，新植农田防护林3000亩。坚持最严格的耕地保护和节约用地制度，严厉打击非法凿井、开荒等违法行为。继续推进退耕还林、退牧还草、“三北五期”、公益林保护、防沙治沙等国家林业重点工程建设。加快实施若羌工业园、综合物流园区外围防护林工程，争取塔里木河输水工程更大的支持，做好218国道县城至台特玛湖绿色走廊工程的前期工作。高度重视水资源高效利用与节约保护，落实最严格的水资源管理制度，在国有农用土地全面推行机电井IC智能卡管理系统。新建标准化、规范化高效节水2万亩。

六、着力保障和改善民生，提高各族群众幸福指数

深入开展“民生建设年”活动，坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，大力发展社会各项事业，让各族群众过上更加幸福美好的生活。

继续巩固教育发展成果，全面推进“教育强县”创建工作。深入推行与华山中学联合办学的管理教学模式，支持学校开展校风校纪整顿、教学研讨和教师校外交流培训等工作，加快塑造若羌教育理念和品牌。狠抓双语教育、素质教育和校外特长班，加快构建学校家庭社会“三位一体”的教育体系，促进学生全面发展。完善学校基础设施，新建县中学学生食堂、宿舍楼和城西新区学校综合教学楼，改扩建县中心幼儿园综合教学楼；完成全县各中小学校园文化建设，实现最美环境在校园。

加快发展医疗卫生事业。继续提高新农合筹资标准和政府补助水平，持续实施县级医疗机构药品“零差率”制度。优化和完善县医院远程会诊系统，降低群众外出转诊率。提升医疗卫生应急救助水平，设置120急救指挥中心，完成县、乡、村三级医疗机构在线管理系统安装并切实发挥作用。加快医疗卫生基础设施建设，完成铁干里克乡卫生院改扩建。严格落实食品药品监管制度，保障食品药品安全。稳定低生育水平，提高出生人口质量。巩固“国家卫生县城”和“全国计划生育优质服务先进县”创建成果，提升管理和服务水平。

进一步完善社会保障体系建设。实现新型农村养老保险和城镇居民养老保险制度并轨，统一缴费标准。适时启动物价调控措施，保持牛羊肉、蔬菜等关系群众生活的农副产品价格相对稳定。完善城乡社会救助服务体系，做到低保人群应保尽保，乡镇敬老院供养人员纳入县福利园区统一管理，提高集中供养的水平和质量。开工建设瓦石峡镇和铁干里克乡社会福利服务中心。殡仪馆、公墓建成投用。进一步完善灾害救助应急机制，启动县级救灾物资储备库建设。扎实开展第二次全国地名普查工作。

千方百计促进就业。支持和引导各类失业人员自主创业，未就业大中专毕业生基本实现就业。完成“订单式、定岗式”培训班4期，适时组织召开用人招聘会，切实解决80、90后青年就业创业问题。充分发挥职业技能培训学校作用，积极开展职业技能培训，完成培训3000人（次）。

七、坚持以现代文化为引领，促进文化事业健康发展

开展“文化发展年”活动，高水平完成楼兰文化旅游业发展规划编制工作。继续打响“三张名片”，深度挖掘红枣文化，充实红枣展厅内容。积极实施文化惠民工程，建设楼兰艺术文化中心，完成楼兰历史文化长廊建设。切实抓好文化阵地建设，创办“若羌一家亲”老年俱乐部，在村、社区建设“乡村大舞台”。组建文化体育中心和乡镇、村（社区）、村民小组三级文艺演出队。全年开展大型体育活动不少于12场次、文化下乡演出80场次、乡村百日文体竞赛和百日广场文化活动100场次以上。建立“农村文化人才库”，加快本土艺术人才发掘、培养。扎实推进全国文明城市创建工作，进一步加强文明礼仪教育，提升干部群众的文明素质。加强维吾尔语翻译队伍建设，成立翻译办公室，切实做好农村语言文字服务工作。完成数字电视落地罗布泊镇和瓦石峡区域调频广播转发工程。加快推进楼兰墓群和罗布泊南古城遗址抢救性文物保护设施项目建设。以打造文化旅游名城为目标，完善基础设施，强化宣传促销，积极推出阿尔金山、罗布泊探险及218国道沿线景观带等旅游精品线路，推进楼兰文化、红枣文化、黄玉文化与旅游产业的融合，实现若羌旅游市场的放量增长。

八、推进法治若羌建设，提升依法行政水平

围绕社会稳定和长治久安的着眼点和着力点，贯彻落实好《县委关于全面推进依法治县建设法治若羌的实施意见》，加快推进依法治县进程。

强化法制意识，坚持依法行政。认真贯彻落实十八届四中全会精神，全面推进依法治县，坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，严格依法履行职责，自觉运用法治思维和法治方式来维护稳定、深化改革、促进发展、推动工作。规范决策程序，完善决策机制，落实法律顾问制度和规范性文件法律审核制度，建设法治政府。成立县行政复议中心，有效监督行政机关执法行为。自觉接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督、群众公开监督。

强化法治思维，坚持学法用法。牢固树立“终身学习”意识，把宪法法律作为干部的“必修课”，增强对法律的信仰和敬畏。充分利用法律武器，依法维护市场经济秩序和公平竞争的发展环境。在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，增强全民法治观念。深入推进多层次多领域依法治理，加快建设覆盖城乡的公共法律服务体系，发挥好乡镇司法所在人民调解、法律援助、社区矫正等方面的作用。

强化责任意识，坚持高效理政。始终把高效务实作为政府工作的不懈追求，积极倡导实干作风，对一些认准的事、定了的事、人民期盼的事，说干就干，干就干好，绝不允许搞“象征性执行”和“选择性执行”，以工作实效取信于民。不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，营造用心想事、用心干事、用心成事的氛围。争做政治强、能力强、作风强、心力强的四强干部。

强化廉政意识，坚持勤政廉洁。认真落实党风廉政建设“两个责任制”，切实履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定，切实加强政府采购、工程招投标等重点领域、重要部门、重大资金的行政监察和审计监督，着力营造清正廉洁的政务环境。严明党的政治纪律，坚决贯彻执行县委决策部署，维护县委权威。

各位代表，当前及今后一个时期全力维护社会和谐稳定、促进经济快速发展、推进依法治县的任务还十分艰巨，让我们在县委的坚强领导下，解放思想、开拓创新、团结拼搏、排难而进，为建设平安和谐、富裕文明、生态宜居的美好若羌而努力奋斗！